實施降塵揚塵負面清單，企業錯時錯峰生產，網格化監管非道路移動機械 太原強化精準管控推進夏季治理攻堅

　　夏季是太原臭氧污染和揚塵污染的頻發高發季，也是污染防治重要的攻堅期。6月以來，太原環境空氣質量形勢十分嚴峻。為迅速遏制空氣質量惡化的態勢，太原市開展了決戰決勝藍天保衛戰夏季攻堅行動，嚴格落實建筑工地“六個百分百”要求，全力推進工業企業VOCs治理，嚴厲打擊渣土運輸拋撒和非道路移動機械超標排污等行為，力戒形式主義、官僚主義，對違規違法、作風不實、虛假整改等行為“零容忍”，全力以赴建設藍天常在、空氣常新的美麗太原。

　　建筑工地：全面實施負面清單制度，紅綠牌督辦護藍天

　　據統計，目前太原市區范圍有建筑工地、拆遷作業、市政工程等各類施工工地2000多家。復工復產后，由于管控措施不到位，導致城市揚塵污染較為突出。

　　為最大限度減少工地降塵揚塵污染，今年5月開始太原市委、市政府在嚴格落實工地揚塵管控“六個百分百”的基礎上，進一步加大力度，全面實施降塵揚塵污染防治管控負面清單制度。

　　太原市明確，各類施工工地若出現現場監測PM10小時值超過250微克/立方米、群眾舉報揚塵違法行為經核實2起及以上、太原市整改辦通報2次及以上等3種情況中任意一種的，將責令其立即停工整治。對不落實要求的施工工地，實施動態“清零”。

　　小店區位于太原中心城區的南部，轄區內施工工地點多、面廣、線長。為強化工地揚塵管控，小店區對轄區范圍內建筑工地啟動揚塵治理等級分類監管督辦制。記者隨太原市小店區城管局工作人員來到小店區西溫莊鄉一建筑工地，只見這家工地被掛上了“紅牌”。

　　“這可不是象征榮譽的‘小紅花’，而是表明工地揚塵防控不到位，需要馬上整改。”小店區城管局負責人告訴記者，如果工地掛上“紅牌”，那么監管單位每天至少要進行兩次監督檢查，并填寫巡查登記表。3天內仍未整改的，由主管部門依法處罰；如果連續20日檢查全部達標的，可更換為“綠牌”。

　　記者在采訪中了解到，經過前一階段督查巡查，全區32家建筑工地有15家建筑工地掛上了“綠牌”,對17家不達標建筑工地則掛了“紅牌”，以此加大建筑企業對揚塵治理工作的重視程度和整改力度。

　　此外，晉源區交警、環保、城管、應急、治超等6部門聯手，對不按“陽光運輸”要求實施的渣土車等進行聯合檢查，共計勸返渣土車259輛，查處拋灑、違規上路、不按路線行駛車輛116臺，查處黃標車192臺和超排車輛36臺。

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　　工業企業：人防+機防并舉，推進錯時錯峰生產

　　夏秋季是臭氧污染高發季，也是工業企業VOCs治理的攻堅期。

　　“VOCs走航監測車”，一臺看似普通的汽車，卻因為滿滿的“黑科技”而成為揮發性有機物“偵察兵”。在行駛過程中，它可對300多種有機廢氣進行分析和快速檢測，并根據監測出的污染物總濃度描繪污染地圖，直觀地提供區域及企業污染物排放情況，從而全面、快速地鎖定重點污染源。

　　“相比人工監測或大氣自動監測點，走航監測車更為靈活精確，數據也更詳實，實現了‘測管’協同，幫助我們第一時間追蹤分析污染源情況，為治污溯源提供有力依據。”太原市生態環境局大氣科工作人員介紹。

　　走航監測只是了解排污的手段，而不是污染防控的最終目的。記者在采訪中了解到，太重涂裝車間近日完成了VOCs治理工程，達到國家規定的排放標準；“美錦鋼鐵”超低排放改造工程正在加緊推進……

　　近日，太原又出新政：6月5日至9月15日期間，晴天環境氣溫達到25℃以上且濕度低于50%或預測臭氧濃度達到160微克/立方米以上，可啟動應急響應機制，涉及 VOCs 排放的重點企業要錯時錯峰生產。

　　例如：化工、炭黑等行業，全廠開停車、裝置整體停工檢修，儲罐清洗應避開每日高溫時段（10時至16時），減少非正常生產情況下的揮發性有機物（VOCs）排放；涉及家居制造、汽車維修等表面涂裝行業，廢氣治理工藝簡易的，禁止在高溫時段涂裝作業等。

　　非道路移動機械：網格化監管，加大查處清退力度

　　目前，太原市區范圍內有非道路移動機械2萬臺左右。早在2017年12月，太原市人民政府就印發《關于劃定禁止使用非道路移動機械區域的通告》。通告劃定西山旅游公路（牛家口村至土堂漫水橋）以東，新蘭路（土堂漫水橋至向陽店高速口）、北環高速以南，東環高速、東峰路（楊家峪高速口至龍城大街）、馬練營路以西，小牛線以北，為高排放非道路移動機械禁止使用區域。在這一區域內發現的紅牌或者無牌機械，一律實施清場整治。

　　今年4月以來，隨著大面積復工復產，一些施工企業與政府有關部門玩起了“躲貓貓”，打起了“游擊戰”，一些紅牌或無牌非道路移動機械喬裝打扮在高排放禁用區游走，加劇了夏季空氣質量改善的壓力。

　　為此，5月開始，太原市生態環境部門進一步加快非道路移動機械紅、橙、綠3色號牌分類發放進度，同時采取網格化監管模式，加大高排放禁止使用區域內紅牌、無牌非道路移動機械查處清退力度。太原市生態環境局小店分局會同龍城街辦等5個街辦，對轄區內5個建筑工地展開現場檢查。檢查發現，共有11臺紅牌或無牌非道路移動機械，當日全部被清退出場。

　　加油站、儲油庫油氣揮發也是 VOCs 的重要來源。為此，太原市生態環境部門會同交通、質檢等有關部門，一方面加大油質抽檢頻次和力度，另一方面強化減排措施：要求油氣企業開展油氣回收規范化管理專項行動，補齊盲點、漏點，嚴厲打擊擅自停運油氣回收裝置的行為；建立VOCs巡航執法檢查常態化信息聯動機制，發現問題，及時通報，及時督促整改；制定錯峰加油激勵和優惠政策，引導人們錯峰加油等。

　　“近半個月來，我們共對14個加油站和2個儲油庫的油氣回收裝置和在線監控設備運行情況進行了現場檢查。”太原市機動車污染檢測與防治中心副主任王芳說，檢查發現，只有柳溪街某加油站在線監控設備數據異常，原始記錄存在造假，執法人員責令其立即整改。目前這個加油站已整改到位，數據恢復正常。

　　一系列努力后，根據生態環境部公布的今年6月份“2+26”城市降塵監測結果，太原繼去年連續8個月和今年3月、5月降塵降幅排名第一后，乘勝追擊，6月份降塵降幅再奪第一：太原市降塵量為10.2噸/平方公里，比去年同期下降54.5%。