南寧市水安全保障“十四五”規劃印發實施

近日，《南寧市水安全保障“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）已經南寧市十五屆人民政府第8次常務會議審議通過，由市人民政府辦公室印發實施。

《規劃》是根據《南寧市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《廣西壯族自治區水安全保障“十四五”規劃》編制，是“十四五”時期南寧市水安全保障工作的重要依據。《規劃》系統總結評估水利改革發展“十三五”規劃實施情況，以全面提升南寧市水安全保障能力為主線，從洪澇災害防御能力明顯增強、供水安全保障能力明顯提升、水生態保護與修復明顯加強、水治理現代化水平明顯提高四個方面提出了12個主要指標。研究提出了“十四五”水安全保障的總體思路、規劃目標、規劃任務和保障措施等。

《規劃》提出，到2025年，建成與南寧市經濟社會高質量發展、鄉村振興戰 略實施、生態文明建設要求相適應，與現代化進程相協調的水安全保障體系。

《規劃》指出，“十四五”期間南寧市規劃項目總投資908.03億元，其中鄉村振興水利保障工程投資 110.01 億元，占 62.25%；主要抓好7個方面重點任務：

一是增強洪澇災害防御能力。按照“消隱患、提標準、控風險”的思路，全面實施防洪提升工程，使南寧市主城區防洪標準達到 200 年一遇，橫州市、武鳴區城區和上林、馬山縣區防洪標準達到 20 年一遇以上，全面消除現有病險水庫安全隱患，整體提升洪澇災害防御能力和超標準洪水應對能力，保障人民群眾生命財產安全和經濟社會健康發展。

二是提升供水安全保障能力。按照“強骨干、增調配、成網絡”的思路，堅持節水優先，強化水資源剛性約束，抓緊推進一批重大水資源配置工程建設，加快重點水源工程建設，推進全市水網骨干工程建設，加快建設南寧市第二水源工程、賓陽縣水資源配置工程，提高城鄉供水安全保障，進一步優化區域水資源配置格局。強化大中小微供水工程協調配套，完善水資源配置體系。全市用水總量控制在 39.40 億立方米以內，萬元地區生產總值用水量較 2020 年下降16%以上，萬元工業增加值用水量較 2020年下降15%以上，農田灌溉水有效利用系數提高到 0.53 以上。全市水資源配置格局進一步優化，城鄉供水保障和應急供水能力明顯增強，水利工程新增供水能力 1 億立方米以上。

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三是加強水生態環境保護治理。按照“嚴保護、重治理、提質量”的思路，堅持保護優先、自然恢復為主，加強水源涵養、河湖保護和地下水保護，實施水生態修復與治理工程，維護河湖健康，全市水土流失得到有效治理，水土保持率提升到 83.12%以上。重點河湖生態保護和綜合治理成效明顯，深入實施農村水系綜合整治，農村水環境顯著改善，滿足人民群眾對健康水生態、宜居水環境的要求。

四是強化鄉村振興水利保障能力。按照“保底線、提效能、促振興”的思路，全面落實鄉村振興戰略部署，加大農業農村水利基礎設施建設力度，積極推進城鄉供水一體化和農村供水規模化，建設上林縣城鄉一體化供水網工程，在興寧區、西鄉塘區、邕寧區、武鳴區、賓陽縣、馬山縣等建設一批農村集中連片規模化供水工程，農村供水保障水平進一步提升，全市農村自來水普及率提高到 97%以上，規模化農村集中供水率（千噸萬人）達到 60%以上。實施大型灌區五化灌區續建配套與現代化改造，仙湖灌區、六馮灌區、六藍灌區、西云江灌區等 10個重點中型及一般中型灌區續建配套與節水改造，開展水系連通及水美鄉村建設試點，持續推進大中型水庫移民后期扶持，落實后期扶持資金直接發放規劃、美麗家園建設規劃、產業轉型升級規劃、創業就業能力建設規劃、散居移民基礎設施完善措施規劃，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，提高鄉村振興水利保障水平。

五是加快智慧水利建設。按照“強感知、增智慧、促升級”的思路，把握“需求牽引、應用至上”的總體要求，充分運用信息技術，全面加強涉水信息監測能力建設，提升水利信息化基礎保障能力，形成實用安全智能業務應用體系，構建網絡安全和保障體系，提升水利業務智慧化水平。

六是深化水利重點領域改革。按照“重創新、破障礙、激動力”的思路，發揮政府與市場的協同作用，強化河湖長制長效機制、建立水資源剛性約束制度、深化水利投融資機制改革、深化水利建設管理體制改革、深化水利工程運行管理改革，探索研究水權制度建設方案，探索推進水權交易，完善水生態補償機制。

七是提高水治理能力現代化水平。按照“建機制、強能力、提水平”的思路，圍繞水利法治建設、涉水事務監管、水利科技創新、水利人才隊伍建設、水文化建設等方面，全力提高治水能力現代化水平，實現制度治水、制度管水。《規劃》強調，要堅持黨的全面領導，落實規劃實施責任，健全規劃實施保障機制，履行各級政府職責，廣泛動員全社會力量，確保規劃的順利實施。