北京家庭廚余垃圾每天分出近四千噸 北京已處罰11241起；查處“混裝混運”行為194起，罰款329.8萬元

　　新的生活垃圾管理條例實施以來，北京已處罰11241起，罰款1646.95萬元。目前，家庭廚余分出量在3946噸/日左右。

　　北京開展生活垃圾分類示范片區創建的街道（鄉鎮）共計333個，覆蓋范圍達到了99%，覆蓋人口約775萬戶、2095萬人。

　　昨日，北京市十五屆人大常委會第二十六次會議聽取市人大常委會執法檢查組關于檢查《北京市生活垃圾管理條例》《北京市物業管理條例》實施情況的報告。

　　垃圾分類覆蓋超2000萬人

　　記者從市城管委向會議提供的關于貫徹《北京市生活垃圾管理條例》實施情況的報告中了解到，目前，北京開展生活垃圾分類示范片區創建的街道（鄉鎮）共計333個，覆蓋范圍達到了99%，覆蓋人口約775萬戶、2095萬人。東城、西城、石景山區和城市副中心已基本實現區域垃圾分類全覆蓋。10月份家庭廚余垃圾分出率19.79%，分出量從《條例》實施前的309噸/日增長至3946噸/日，增長了11.8倍；進入到末端處理設施的生活垃圾處理量，即其他垃圾量1.6萬噸/日，同比去年下降32%。

　　垃圾分類實施以來，北京新建改造分類驛站916座，提升改造分類桶站6.14萬組，全市居住小區固定桶站建設達標率89%。全市共有餐廚（廚余）垃圾運輸車1006輛，可回收物運輸車502輛，有害垃圾運輸車91輛，其他垃圾運輸車3037輛。

　　在分類處理環節，現有生活垃圾處理設施44座，總設計處理能力3.27萬噸/日，基本滿足北京市分類處理需求。其中，焚燒設施11座，處理能力1.77萬噸/日；生化設施23座，處理能力0.8萬噸/日；填埋設施10座，處理能力0.7萬噸/日。目前，北京正加快推進房山焚燒廠建設，力爭年底前增加焚燒能力1000噸/日，逐步實現原生垃圾零填埋。此外，安定循環經濟園、通州再生能源電廠二期、順義焚燒三期等項目正在開展前期工作。

　　星級飯店小份菜不少于餐品總量四成

　　今年夏天以來，南鑼鼓巷、簋街等商圈的商家陸續推出小份菜、mini菜，促進光盤行動。

　　“光盤行動”、綠色包裝、限制一次性用品使用等措施，也是北京推動垃圾減量的重要手段。北京已經出臺政策，賓館飯店不得主動提供牙刷、梳子、剃須刀、指甲銼、浴擦、鞋擦等一次性用品，即俗稱的“六小件”，餐飲企業不得主動提供筷子、勺子、叉子、刀具等一次性餐具。星級飯店和鄉村民宿都要“制止餐飲浪費踐行光盤行動”指引，小份菜或半份菜不少于餐品總量的40%。

　　北京圍繞農產品生產、銷售、包裝三個環節，實施“凈菜進京、凈菜進場、凈菜上市”。以新發地批發市場為例，通過“凈菜進場”措施，全年減少垃圾產生7000余噸。

　　在電子商務領域，北京推廣原發包裝、電子運單、瘦身膠帶等措施，促進包裝減量。全市“瘦身膠帶”封裝率達99.86%，電商快件不再二次包裝率達86.70%，循環中轉袋使用率達90.39%，快件包裝廢棄物回收裝置已基本在主要快遞品牌全覆蓋。全行業膠帶用量減少25%，相當于節省60毫米寬度膠帶1.5億米；通過推廣電子運單等措施節約紙張近5000噸；通過包裝廢棄物回收裝置重復利用紙箱6000余萬個。

廣州敏宏環保敬展牌科技有限公司是一家專業致力于:工業油煙凈化器、油煙煙塵凈化器、工業油水分離器、餐飲油煙凈化器，廚房油水分離器，廢氣凈化設備、噴淋凈化設備、活性炭廢氣吸附設備的研發、制造、銷售，環保工程設計和施工的環保企業。

　　“混裝混運”發現一起，查處一起

　　垃圾分類實施以來，北京每日出動8-10個組進行專業抽查，組織干部職工及志愿者910人開展住地協查，檢查協查共覆蓋16個區222個街道鄉鎮2267個居住小區，發現問題33685處次，下發整改通知51批486區次，移送“混裝混運”問題線索18批53個點位。

　　市城管委介紹，《條例》實施以來，城管執法系統共檢查主體責任單位43.65萬家次，發現問題1.72萬家次，問題率平均為3.94%。適用《條例》處罰11241起，罰款1646.95萬元，其中，查處“混裝混運”行為194起，罰款329.8萬元，做到發現一起，查處一起。

　　■ 相關

　　人大代表檢查垃圾分類：二次分揀任務很重

　　今年，《北京市生活垃圾管理條例》《北京市物業管理條例》兩條例實施后，由市人大常委會主任李偉擔任組長，常委會委員組成檢查組，發動一萬三千多名人大代表對5627個小區、3329個村、11302處公共機構或場所進行了檢查。會上，李偉對檢查情況進行了報告。

　　據介紹，市人大常委會搭建了三級人大代表全員參與的平臺，一萬三千多名人大代表通過手機掃碼就能把自己的檢查結果進行精準反饋。代表檢查的3623個小區中，小區環境得到改善的有3506個，占比96.8%。

　　●問題

　　低值可回收物的回收處理不到位

　　報告提到，目前的宣傳工作雖然已經大幅提升了居民群眾對于垃圾分類的知曉率，桶站有人值守了，但是對居民群眾面對面的指導和督促還比較少，細致的群眾動員工作還不夠。有的居民認為交了物業費，就應當由保潔員分類，還有的認為垃圾桶有人值守，扔進去讓“綠袖標”去分。物業人員對這些行為要么不敢勸阻，要么勸了也沒效果。這個現象還比較普遍，“二次分揀”任務很重。

　　此外，可回收物體系建設還不完善，特別是低值可回收物的回收處理不到位，有的甚至“無處可去”。裝修垃圾、大件垃圾的暫存收運和處置設施建設也存在不足。法規明確要求大件垃圾要定時定點、單獨堆放，而實際情況是，大件垃圾收廢品的不愿收，居民不知道放哪兒好，因此居民、物業和社區產生較多矛盾。

　　●建議

　　制定低值可回收物補貼政策

　　當前，市政府以廚余垃圾分出率、生活垃圾減量率、分類設施達標率和桶站值守率四項指標，對各區垃圾分類工作進行考核，四項指標分別占比40%、30%、20%和10%。以廚余垃圾分出率為主要考核權重，提升了垃圾分類實效。

　　市人大常委會執法檢查組建議下一步根據各區的實際情況和季節差別，突出城區和郊區的特色，調整指標權重，完善考核內容，讓基層街道和社區更好地發揮主動性。

　　為破解大件垃圾處置難題，市人大常委會執法檢查組建議將裝修垃圾、大件垃圾暫存收運設施和拆解處置設施納入條例第四條規定的垃圾處理設施，市級層面進行統籌規劃、合理布局并加快建設，加快落實每個街道應當至少設置一處裝修垃圾和大件垃圾暫存點的要求，鼓勵有條件的社區或小區設置暫存點并向居民公示，告知居民裝修垃圾、大件垃圾如何丟、丟哪里。

　　同時，市人大常委會執法檢查組還建議要加快可回收物體系建設，合理設置可回收物服務點、中轉站和集散場，搭建市民投放方便、企業收運順暢的回收網絡，要站在環境價值和社會效益的高度，研究出臺低值可回收物的補貼政策，破解市場困局，使其真正成為可再生資源。