四川首次跨流域、跨區域大型實戰應急演練大幕開啟

　　“苯加氫生產裝置因生產安全事故引發燃爆，現場有兩人受傷，儲存有300噸甲苯、800噸柴油儲存罐區儲罐正發生泄漏。”8時50分，公司值班人員發現險情并很快查明原因。

　　10月29日，一場歷時60小時、省市縣三級出動800余人的重大突發環境事件應急演練在四川省內江市舉行。這是首次由四川省生態環境事件指揮部主辦的跨流域、跨區域大型實戰應急演練。

　　演練：省市縣三級啟動環境應急響應

　　“立即控制污染蔓延”，威遠市生態環境局發出第一聲指令，并向縣突發環境事件指揮部以及內江市生態環境局報告，啟動縣級應急預案。指揮部成員單位、消防大隊、120急救車相繼抵達現場開展救援作業，加強警戒、搜救被困人員、封堵泄漏點，對燃燒產生的煙霧進行稀釋，對廠區內污染物及消防廢水攔截引流，在事發廠周邊及雨水管網出口開展應急監測，時刻關注環境空氣質量和消防廢水控制情況。

　　9時25分，兩名被困人員被救出，通過監測數據初步判斷，事發廠界下風向50米范圍內環境空氣受到影響。經便攜式測油儀現場分析，現場消防廢水中石油類含量為2800毫克/升。

　　10時34分，內江市啟動應急預案，指揮部指揮長及相關成員單位到達事故現場，立即成立市縣兩級聯合指揮部，組建8個工作小組，并將事故情況上報四川省生態環境廳，通報下游自貢市。

　　經調查，消防廢水順雨水管網流入威遠河，正快速下移，若不及時處置，將威脅自貢市大安區飲用水水源地水質安全。

　　四川省生態環境廳接報后啟動應急響應，廳長王波立即組織會商研判，副廳長李銀昌帶領環境應急隊伍攜裝備趕往現場，指導處置。同一時間，省生態環境廳將相關情況上報省人民政府及生態環境部，四川省副省長楊洪波立即指示省生態環境廳組織應急、專家、監測人員趕赴現場。

　　13時40分，楊洪波抵達事故現場，現場成立省級應急指揮部，下設綜合協調組、應急專家組、應急監測組3個工作小組。

　　此時，廠區附近的15戶村民共42人已全部疏散完畢，正在對泄漏罐體實施封堵，并在威遠河滕家壩入河口下游布設圍油欄，同時已調集工程機械在滕家壩入河口上游200米處開始構筑攔水壩控制流速，在威遠河沿線布設8個監測點位，跟蹤污染團，預判影響范圍。

　　15時，內江市氣象、水利部門傳來消息，因突降暴雨，威遠河上游羅家壩必須開閘泄洪，污染可能進入沱江干流，威脅長江干流出川斷面水質。

　　下游自貢市、瀘州市立即響應，進入戰時狀態，協調海事應急、民兵等救援力量，調集應急物資、監測設備，強化供水單位應急處置能力，全力保障轄區內飲水安全，堅決守好長江出川關口。

　　同一時間，資陽、樂山、宜賓三市環境應急監測隊伍和社會救援力量馳援。

　　經過省市縣三級聯動應急處置，污染源基本清除，所有點位均未再檢出甲苯、石油類污染物，威遠河、釜溪河、沱江水質恢復事發前狀態，連續穩定達標，至此，事故處置完畢，應急響應終止。

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　　規模：21個市州實現演練全覆蓋、全程實戰化

　　這次“天府行動——2020年沱江中下游流域突發環境事件應急演練”，由四川省生態環境廳和內江、自貢、瀘州三市人民政府承辦，現場共有30個部門、800余人參演，來自四川省21個市（州）、183個縣（市、區）生態環境事件指揮部指揮長及成員單位負責同志、生態環境部門相關人員和重點環境風險企業近3000人通過現場或視頻觀摩演練，并向全社會直播。

　　這次演練是四川精心謀劃的“天府行動——2020年突發環境事件應急演練”一系列實戰演練之一。據四川省環境應急與事故調查中心負責人介紹，“天府行動——2020年突發環境事件應急演練”是涵蓋全省21個市（州）的一次全域應急演練，分為兩個階段。

　　第一階段，全省21個市（州）根據長江、黃河干流及岷江、沱江、嘉陵江等8條主要支流和人民渠流域區域特征和風險特點，設置不同演練腳本開展自訓自練。

　　第二階段，組織開展全域應急演練，由省生態環境廳組建11個指導組分別赴演訓點開展現場督導。

　　據悉，此次演練旨在“練機制、練指揮、練謀劃、練方案、練處置”，進一步落實協同聯動機制，防范化解各類風險，堅決守住生態環境安全底線，筑牢長江、黃河上游生態屏障，助推經濟高質量發展。

　　截至10月25日，全省演練工作有序推進，各地已陸續開展應急演練133次，其中市級18次、縣級115次，實現所有演練全程實戰化。

　　成效：妥善處置15起環境突發事件

　　據了解，四川省現有尾礦庫192個，在距離長江干流、重要支流岸線1公里范圍內有化工企業125家，且與飲用水水源地等敏感目標交錯分布，一旦發生地震、洪水等自然災害，生產安全事故以及危險化學品運輸車輛交通事故很容易誘發突發環境事件，生態環境安全壓力巨大。

　　“今年以來，已妥善應對處置突發環境事件15起，較去年同期減少6起，同比下降28.6%，全省環境安全形勢總體穩定。”四川省環境應急與事故調查中心負責人說，切實保障了群眾健康和區域環境安全。

　　四川省生態環境廳副廳長李銀昌表示，今年生態環境系統對縣級以上飲用水水源地、尾礦庫排土場、危險化學品生產企業、涉重金屬和危險廢物企業等進行了全覆蓋排除，完成1萬多個環境安全隱患點位排查整改，基本消除環境安全隱患；統籌1.2億元專項資金用于配置省市兩級應急監測設備和車輛，建成全域輻射的省級環境應急物資庫，儲備200余種環境應急物資。

　　同時，四川省生態環境廳科學修訂省、市兩級突發環境事件應急預案，出臺了《四川省突發環境事件應急處置方案》；深化“7橫11縱”流域聯防聯控，進一步完善與周邊7省及省內11條重點流域所涉市（州）聯動機制，抓實抓細信息互通、預警會商、聯席會議等制度。

　　據悉，今年底前，四川省生態環境廳還將繼續加大資金投入，保障重點縣（市、區）環境應急能力；加強各類環境風險防范和源頭管控，制定危險化學品風險源清單，實施分類管理；構建園區環境安全駐點監管模式，在園區設置2-3人的駐點分隊，督促指導企業及時發現問題、化解危機，推進固定污染源特別是涉危險化學品工業園區在線監測監控體系建設；推進危險廢物專項整治三年行動，不斷提升危險廢物處置能力，把環境風險隱患切實消除在萌芽狀態。